El retraso en una licitación clave de la variante ferroviaria de Rincón de Soto reactiva las dudas sobre los plazos

La planificación de las grandes obras ferroviarias vuelve a verse bajo la lupa tras una nueva modificación administrativa. El Boletín Oficial del Estado (BOE) del 15 de enero de 2026 ha publicado una corrección de errores de un anuncio de licitación de ADIF, organismo dependiente del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. La enmienda afecta a un componente esencial del Corredor Navarro de Alta Velocidad: las instalaciones de seguridad y telecomunicaciones para la variante de Rincón de Soto y el tramo Castejón-Campanas, que enlaza con la línea hacia Pamplona.

El anuncio, firmado por el presidente de ADIF, Luis Pedro Marco de la Peña, comunica exclusivamente un cambio de fecha. La apertura de las ofertas económicas, que inicialmente estaba prevista tras la publicación del pliego en el BOE número 255 del 23 de octubre de 2025, se retrasa más de tres meses. El nuevo acto administrativo se ha fijado para las 10:00 horas del 29 de enero de 2026. La corrección no especifica cuál fue el error original que motivó esta rectificación, una omisión de información que limita la transparencia del proceso.

Este contrato, identificado con el expediente 4.25/06110.0141, tiene por objeto la dirección facultativa para la redacción de proyectos y ejecución de obras de las instalaciones fijas y móviles de seguridad y telecomunicaciones. Se trata de un elemento técnico fundamental para la futura operación y seguridad de la línea, lo que confiere a esta licitación un carácter estratégico dentro del proyecto global. La variante de Rincón de Soto y la conexión Castejón-Campanas forman parte de los esfuerzos por mejorar la conexión ferroviaria de Navarra y La Rioja con la red de Alta Velocidad española, un proyecto de gran envergadura y con una ejecución dilatada en el tiempo.

Desde un punto de vista crítico, esta modificación, aunque aparentemente menor, reactiva el debate sobre la gestión de los plazos en las infraestructuras estratégicas. Los retrasos en fases de licitación, especialmente en procesos de corrección, suelen tener un efecto cascada sobre el calendario de adjudicación, inicio de obras y, en última instancia, puesta en servicio. Si bien es práctica administrativa común rectificar errores, la recurrencia de estos ajustes en proyectos de gran escala puede interpretarse como un síntoma de una planificación inicial apresurada o de una complejidad burocrática que lastra la agilidad.

El anuncio se publica en un contexto de elevada presión para acelerar la ejecución de proyectos cofinanciados con fondos europeos, donde los retrasos pueden comprometer la justificación y el desembolso de las ayudas. Aunque este comunicado no detalla el impacto en el cronograma general, expertos del sector señalan que cualquier desviación en hitos intermedios, por pequeños que sean, contribuye a la acumulación de retrasos que después son difíciles de recuperar.

Por otro lado, la publicación de la corrección garantiza la legalidad y pulcritud del proceso de contratación pública, asegurando que todas las empresas licitadoras parten de la misma información actualizada y con idénticas oportunidades. No obstante, la falta de explicación sobre la naturaleza del error corregido deja un espacio para la especulación sobre la eficiencia de los procedimientos internos de ADIF en la preparación de licitaciones de alto valor técnico.

Fuentes

• Boletín Oficial del Estado (BOE). «Anuncio de corrección de errores de: ADIF - Presidencia. Objeto: Direcciones facultativas para la redacción de los proyectos constructivos y ejecución de las obras de la variante de Rincón de Soto y tramo Castejón-Campanas (Pamplona). Instalaciones de seguridad y telecomunicaciones fijas y móviles. Expediente: 4.25/06110.0141.» BOE-B-2026-766, Sección 5, Subsección A, Núm. 13, páginas 1483. Publicado el 15 de enero de 2026. Disponible en línea.